يعدُّ قطاع الصيد الفلسطيني من القطاعات الاقتصادية البالغة الأهمية؛ إذ يشارك في دعم الناتج القومي الفلسطيني، عبر تشغيل أعداد كبيرة من الصيادين، يقدر عددهم حسب وزارة الزراعة في العام 2019 بنحو 4054 صيادًا، إضافة إلى مئات الاشخاص الذين يعملون في المهن المرتبطة بالصيد، مثل: تجار السمك، والميكانيكيين، والكهربائيين، وبنائي المراكب، وتجار أدوات الصيد، ... الخ؛ إضافة إلى أهميته في دعم الأمن الغذائي الفلسطيني، عبر توفير البروتين الحيواني من الأسماك.

أعداد الصيادين وأعداد المراكب في قطاع غزة حسب المحافظة ونوع المركب 2019

المحافظة	عدد الصيادين	نوع المركب لنش جر	نوع المركب لنش شنشولا	نوع المركب حسكة شنشولا	نوع المركب الحسك (الشباك العادية)	نوع المركب الحسك (صنانير)	نوع المركب حسكة مجداف وفلوكة	مجموع عدد المراكب
قطاع غزة	4054	12	54	139	715	40	779	1739
شمال غزة	281	-	-	-	32	-	126	158
غزة	1732	12	42	65	355	40	173	687
دير البلح	717	-	1	32	118	-	231	382
خانيونس	766	-	5	12	111	-	156	284
رفح	558	-	6	30	99	-	93	228

وزارة الزراعة، 2020.

 

نبذة تاريخية عن الصيد البحري في قطاع غزة:

 بنظرة عامة على تاريخ صيد الأسماك في قطاع غزة نجد أن الفترة من(1967-1978م)، كانت العصر الذهبي لمهنة صيد الأسماك في قطاع غزة. ويعود السبب في ذلك إلى المساحة التي كان الصيادون يقطعونها للصيد؛ والتي تصل إلى 180كم من شاطئ بحر غزة إلى بحيرة البردويل جنوباً، بالقرب من مدينة العريش؛ وأحياناً كان الصيادون يصلون إلى منطقة بورسعيد المصرية. ونتيجة لذلك؛ وصلت كمية السمك المصطاد في تلك الفترة إلى 60 طناً يومياً؛ ولكن الحال لم يستمر على هذا المنوال؛ فقد بدأت السلطات الاحتلال الإسرائيلية تضع العوائق والعراقيل أمام أصحاب هذه المهنة؛ فحددت المسافة المسموح بها للصيد وهي 82كم؛ وبذلك تم تحجيم هذه المهنة وإضعاف تطورها، وإنقاص كميات الأسماك المصطادة. وبعد اتفاقية أوسلو التي وقعت بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية في عام 1993م، تم تخفيض هذه المسافة إلى 20 ميلًا بحريًا (قرابة 37 كم) بعيدًا عن الشاطئ، ولم تلتزم سلطات الاحتلال بالسماح للصيادين باستخدامها؛ فتراجعت إلى 12 ميلًا بحريًا؛ وبالتالي فإن كمية الصيد أخذت بالتناقص.

بعد الحرب الإسرائيلية على قطاع غزة، في كانون الأول 2008م، وحتى كانون الثاني 2009م، ضيقت إسرائيل المسافة المسموح بها إلى ثلاثة أميال بحرية؛ ما أثر سلبًا على قطاع الصيد في قطاع غزة؛ فمنع العديد من المراكب من مزاولة عملها؛ وأكثر فئة مثلت ذلك هي لنشات وحسكات الشانشولا التي توقفت عن العمل في صيد السردين، التي تمثل من 40 إلى 70 % من الإنتاج السمكي الكلي.

واستمر هذا الاغلاق حتى 11 كانون الأول 2012م، وبعد تدخل عدد من المؤسسات الدولية، تم زيادة مساحة الصيد إلى 6 ميل بحري. وقد استمر ذلك حتى 23 آذار 2013م؛ فعادت حدود الصيد إلى مسافة 3 أميال بحرية حتى 21 أيار2013م، لتعود من جديد إلى مساحة 6 أميال في العام 2016، وقد أدّى توسيع حدود منطقة الصيد خلال العامين 2016 و2017 إلى زيادة كميات الصيد الإجمالية بصورة ملموسة، حيث سجلت أعلى مستويات تصل إليها على مدى الأعوام الثلاثة عشر الماضية. ومع ذلك، فما تزال هذه الكميات محصورة بصورة رئيسية في سمك السردين ذي القيمة المتدنية، ارتفع تلاعب سلطات الاحتلال الإسرائيلي بمساحة الصيد بين عامي 2018 و2019 خلال فترة مسيرات العودة على طول الحدود الشرقية للقطاع طيلة عامين، حيث قلصت الحكومة الإسرائيلية مساحة الصيد إلى ثلاثة وستة أميال بحرية؛ في شكل من أشكال العقاب الاقتصادي لقطاع غزة بأكمله، مثلما حدث أواخر نيسان 2021، من قرار إغلاق البحر ليومين أمام حركة الصيد.

وفي 29 تموز 2021، قررت سلطات الاحتلال الإسرائيلي توسيع مساحة الصيد في قطاع غزة من 9 إلى 12 ميلًا بحريًا.

السنة	كمية الأسماك المصطادة (بالطن)	عدد الصيادين	عدد المراكب المستخدمة في الصيد
2006	2322.9	3024.0	712.0
2007	2701.0	3060.0	723.0
2008	2843.3	3060.0	614.0
2009	1524.9	3551.0	1282.0
2010	1699.4	3097.0	1283.0
2011	1318.0	3346.0	1036.0
2012	2091.5	3524.0	1490.0
2013	1928.9	..	..
2014	2853.8	4341.0	1071.0
2015	3226.4	3617.0	1261.0
2016	3305.7	3617.0	1261.0
2017	3206.4	3617.0	1261.0
2018	3038.9	3617.0	1261.0
2019	3943.4	4054.0	1739.0

 

كمية الأسماك المصطادة في قطاع غزة حسب المحافظة والنوع، 2019

الكمية بالكيلوغرام

نوع السمك	قطاع غزة	غزة	دير البلح	خانيونس	رفح
سردينة	773375	231690	217630	97240	226815
بلميدة	261875	184004	42043	13395	22433
كبوريا	362292	281436	13940	53218	13698
طرخونة	203336	114844	25725	35775	26992
سكمبلا	99240	65625	1979	18950	12686
حباري	22316	18976	1270	100	1970
أقلام	61250	50920	1580	7480	1270
غبس	20639	19414	745	480	-
كنعن	99092	76550	11697	5627	5218
أنشوقا / أم راس	974416	697075	49830	110050	117461
زريعة / بذرة	412461	264910	53400	60360	33791
جمبري	38980	38080	270	590	40
بحلق	124487	124487	-	-	-
قراص	39448	35879	2369	-	1200
جربيدن هجين	53333	47405	3762	561	1605
بطاطا	9030	9030	-	-	-
اخرى	387799	287261	19530	56809	24199
المجموع	3943369	2547586	445770	460635	489378

 

كمية الأسماك المرباة في فلسطين حسب المحافظة والنوع، 2019

المحافظة	المشط النيلي (البلطي)	الكارب	قاروص مخطط	دنيس	قاروص أوروبي	المجموع
فلسطين	64	3	3	540	20	630
الضفة الغربية	25	3	3	-	-	31
جنين	2	-	1	-	-	3
طوباس والأغوار الشمالية	2	-	-	-	-	2
طولكرم	2	-	2	-	-	4
نابلس	3	1	-	-	-	4
قلقيلية	-	-	-	-	-	-
سلفيت	1	-	-	-	-	1
رام الله والبيرة	-	-	-	-	-	-
أريحا والأغوار	12	2	-	-	-	14
القدس	-	-	-	-	-	-
بيت لحم	-	-	-	-	-	-
الخليل	3	-	-	-	-	3
قطاع غزة	39	-	-	540	20	599
شمال غزة	5	-	-	-	-	5
غزة	4	-	-	240	20	264
دير البلح	5	-	-	-	-	5
خانيونس	10	-	-	-	-	10
رفح	15	-	-	300	-	315

وزارة الزراعة، 2020.

 

المشاكل التي يعاني منها قطاع الصيد البحري في قطاع غزة

أ- يعاني قطاع الصيد البحري في قطاع غزة من مشاكل عدة سببها سلطات الاحتلال الإسرائيلي، وأبرزها:

1- عدم التزام دولة الاحتلال بالاتفاقيات المعقودة مع الفلسطينيين؛ إذ تفرض بالقوة حدودًا غير ثابتة؛ فتتراجع عن المساحات التي سمحت بها؛ إذ تسمح بالصيد أحيانا إلى 3 أميال بحرية، ثم تسمح في أحيان أخرى بوصول الصيادين إلى مسافة 6 أميال بحرية فقط، ثم تعود إلى ثلاثة أميال بحرية؛ فلا تثبت على حال من الأحوال.

2- الممارسات الإسرائيلية الإجرامية المستمرة والتي تتمثل بإطلاق النار واعتقال الصيادين ومصادرة مراكبهم.

3- نقص قطع الغيار مراكب الصيادين؛ بسبب الحصار الإسرائيلي المفروض على قطاع غزة؛ ما أدى إلى توقف عدد من المراكب عن العمل.

4- منع سلطات الاحتلال الإسرائيلي نقل الأسماك لتسويقها في الضفة الغربية أو تصديرها من قطاع غزة إلى الخارج وخاصة إلى إسرائيل.

5- ارتفاع أسعار الوقود "الإسرائيلي" اللازم لتشغيل المراكب الخاصة بالصيادين.

ب‌- كما يعاني قطاع الصيد البحري من عدة مشاكل سببها ذاتي، ومنها:

1- عدم تطبيق الصياد الفلسطيني للقانون؛ إذ قد يستخدم البعض شباكًا وطرق صيد مخالفة للقانون؛ نتيجة غياب الجهات القادرة على ممارسة الرقابة وتطبيق الشريعات بهذا الخصوص.

2- قيام أعداد كبيرة من غير الصيادين بالصيد؛ دون ترخيص، واستخدام أساليب محرمة في الصيد.

3- الانتشار العشوائي لمراكب الصيد على كل شاطئ قطاع غزة في مواقع رسو غير نظامية.

4- وجود أعداد كبيرة من المراكب بشكل يفوق قدرة منطقة الصيد على تلبية الاحتياجات (صيد جائر).

5- قيام بلديات الساحل بإلقاء المجاري في البحر، فمدينة غزة وحدها تلقي 50000 متر مكعب من المجاري في البحر؛ ما يؤدي إلى تلويث البيئة البحرية.

6- عدم وجود نظام تأمين على مراكب الصيد أو الصيادين.

 

الآثار المترتبة على هذه المشاكل:

1- ضعف المردود الاقتصادي؛ بسبب نقص كميات الأسماك التي يتم اصطيادها في ظل تحكم سلطات الاحتلال بمساحة الصيد.

2- توقف أعداد كبيرة من المراكب عن العمل.

3- قيام الصيادين باستخدام أنواع شباك صغيرة، وصيد كميات كبيرة من الأسماك الصغيرة الغير قانونية.

4- انخفاض كمية الإنتاج من الأسماك الكبيرة؛ ما يؤدي لزيادة استيراد الأسماك المثلجة.

5- زيادة حدة الفقر لدى الصيادين؛ بحيث أصبح معظمهم يبحثون عن المؤسسات التي تعطي السلات الغذائية.

6- إصابة جمهور المستهلكين بأمراض عديدة لتناولهم أسماكًا ملوثة؛ بسبب المجاري أو بسبب عرض الأسماك للبيع في الشوارع.

7- زيادة أعداد العاطلين عن العمل في قطاع غزة.

ويمكن القول: إن المشاكل المحلية يمكن حلها بتضافر الجهود المحلية؛ لكن المشكلة الكبرى التي تواجه قطاع الصيد هي الاحتلال الإسرائيلي للمياه الإقليمية الفلسطينية؛ وأعمال القرصنة التي يمارسها الاحتلال بحق الصيادين الفلسطينيين في عرض البحر، من قتل، وجرح، وسجن، وترهيب باطلاق النار، وتخريب للمراكب.

 

الإنتاج والاستهلاك

السنة	الصيد / طن	الاستزراع/ طن	الانتاج الكلي	الاستيراد بالطن	الاستهلاك الكلي بالطن	معدل الاستهلاك الفردي/ السنة / كغم
2006	2323	17	2340	2456	4772	3.3
2007	2702	37	2739	1927	4611	3.5
2008	2845	65	2910	2214	5124	3.6
2009	1525	115	1640	3599	5239	3.5
2010	1810	130	1940	4197	6137	4.0
2011	1492	159	1651	4133	5784	3.6
2012	2044	257	2301	6122	8423	5.1
2013	2423	232	2655	5742.5	8397.5	4.9
2014	2585	150	2735	4014	7022	3.9
2015	3251	220	3471	5220	8691	4.6

وزارة الزراعة الفلسطينية 2016