تعد ظاهرة انتشار المخدرات من الظواهر الأكثر تعقيداً والأكثر خطورة على الإنسان والمجتمع، وتعتبر هذه الظاهرة إحدى مشكلات العصر؛ إذ تعاني منها الدول الغنية والفقيرة على السواء.
ولا يخفى على أحد خطورة تعاطي المخدرات والإدمان عليها على المستوى الوطني والفردي؛ فهي من أكبر العقبات التي تقف عثرة أمام جهود التنمية والإعمار والبناء؛ والإدمان عليها يؤدي إلى انتشار الأمراض الاجتماعية والسلوكية؛ بالإضافة إلى آثار الدمار الاقتصادي والصحي والسياسي على الفرد والمجتمع؛ ولذلك أجمعت كل دول العالم -على اختلاف سياساتها ومعتقداتها- على محاربة هذه الظاهرة، وإنشاء المؤسسات المعنية بذلك، وتنظيم البرامج الكفيلة بالتغلب عليها، وعقد المؤتمرات والندوات الإقليمية والدولية.
فلسطين لم تكن بعيدة عن هذه الظاهرة؛ فقد شهدت في السنوات الأخيرة "2016 حتى 2023" ارتفاعًا ملحوظًا في قضايا ضبط المخدرات، سواء على صعيد تعاطيها أو على صعيد الاتجار بها وترويجها؛ أو على صعيد زراعتها أو تصنيعها، حتى أصبحت ظاهرة لا يستهان بها، بعدما استخدمها ضعاف النفوس، وأعداء الإنسانية المحتلون لتحقيق غاياتهم.
ولمعرفة حجم هذه الجريمة في الضفة الغربية يمكن استعراض الجدول الآتي:
جرائم المخدرات المبلغ عنها في الضفة الغربية، 1997-2023
المحافظة/ السنة |
جنين |
طوباس |
طولكرم |
نابلس |
قلقيلية |
سلفيت |
رام الله |
أريحا |
القدس |
بيت لحم |
الخليل |
1997 |
13 |
* |
68 |
70 |
33 |
** |
84 |
4 |
*** |
25 |
8 |
1998 |
9 |
* |
99 |
32 |
76 |
** |
125 |
6 |
*** |
27 |
11 |
1999 |
5 |
* |
21 |
16 |
5 |
** |
6 |
6 |
*** |
10 |
12 |
2000 |
31 |
* |
39 |
30 |
70 |
** |
31 |
12 |
*** |
31 |
20 |
2001 |
15 |
* |
21 |
4 |
32 |
** |
17 |
4 |
*** |
11 |
35 |
2002 |
8 |
* |
12 |
1 |
7 |
** |
8 |
9 |
*** |
8 |
11 |
2003 |
6 |
* |
44 |
16 |
33 |
** |
36 |
11 |
*** |
10 |
11 |
2004 |
27 |
* |
34 |
10 |
65 |
** |
107 |
7 |
*** |
39 |
27 |
2005 |
20 |
* |
35 |
22 |
106 |
** |
142 |
10 |
*** |
44 |
60 |
2008 |
34 |
9 |
71 |
59 |
51 |
8 |
133 |
37 |
99 |
29 |
55 |
2009 |
32 |
6 |
59 |
19 |
83 |
15 |
190 |
68 |
*** |
59 |
80 |
2010 |
32 |
6 |
61 |
40 |
63 |
13 |
79 |
37 |
80 |
40 |
136 |
2011 |
37 |
2 |
63 |
50 |
60 |
8 |
96 |
38 |
67 |
50 |
122 |
2012 |
29 |
10 |
50 |
85 |
71 |
17 |
90 |
25 |
43 |
56 |
105 |
2013 |
63 |
9 |
44 |
111 |
186 |
23 |
127 |
43 |
59 |
68 |
85 |
2014 |
65 |
20 |
88 |
140 |
174 |
31 |
174 |
52 |
180 |
20 |
100 |
2015 |
96 |
32 |
120 |
211 |
189 |
63 |
281 |
102 |
118 |
43 |
90 |
2016 |
134 |
31 |
145 |
60 |
156 |
40 |
217 |
69 |
399 |
144 |
134 |
2017 |
204 |
34 |
102 |
126 |
206 |
36 |
151 |
192 |
235 |
103 |
55 |
2018 |
267 |
61 |
135 |
150 |
291 |
35 |
359 |
189 |
369 |
158 |
193 |
2019 |
154 |
59 |
144 |
167 |
285 |
36 |
264 |
168 |
239 |
318 |
180 |
2020 |
152 |
49 |
298 |
123 |
281 |
58 |
159 |
111 |
158 |
184 |
164 |
2021 |
344 |
53 |
404 |
148 |
414 |
63 |
199 |
165 |
379 |
268 |
174 |
2022 |
106 |
26 |
188 |
115 |
176 |
31 |
265 |
191 |
161 |
220 |
113 |
2023 |
157 |
23 |
414 |
106 |
129 |
30 |
295 |
234 |
131 |
291 |
186 |
ملاحظة: البيانات لا تشمل ذلك الجزء من محافظة القدس الذي ضمه الاحتلال الإسرائيلي عنوة بعيد احتلاله للضفة الغربية عام 1967
(*): بيانات هذا العام لمحافظة طوباس مدموجة مع محافظة جنين
(**): بيانات هذا العام لمحافظة سلفيت مدموجة مع محافظة نابلس
(***): بيانات هذا العام لمحافظة القدس مدموجة مع محافظة رام الله والبيرة"
المصدر: المديرية العامة للشرطة الفلسطينية
لا يخفى على أحد أن الاحتلال الإسرائيلي هو المستفيد الأول من تفشي هذه الآفة في النسيج المجتمعي الفلسطيني؛ لذا فقد سعى إلى نشرها وترويجها بين أبناء الشعب الفلسطيني مركزًا على فئتي الشباب والأطفال من الجنسين مستخدمًا كافة الوسائل؛ بهدف إحكام السيطرة عليه وتحويله إلى مجتمع بعيد عن قيمه وتعاليم دينه ليكون مجتمعًا ضعيفًا متخلفًا ومتخاذلًا مدجنًا ومروضًا يتقبل الهوان والتحول عن قضيته الأساسية ومشروعه الوطني في التحرر وتحقيق الاستقلال.
تعريف المخدرات: كل مادة مسكرة أو مفترة، طبيعية أو محضرة كيميائياً، من شأنها أن تعطل العقل جزئياً أو كلياً، وتناولها يؤدي إلى الإدمان؛ بما ينتج عنه تسمم في الجهاز العصبي، فتضر الفرد والمجتمع، ويحظر تداولها أو زراعتها، أو صنعها إلا لأغراض يحددها القانون.
ولقد عُرِّفَت أيضا بأنها: كل مَادَةٍ طبيعية وصناعية وتخليقية، مسكنة أو منبهة أو مهلوسة بأي أشكال ونسب وطرق تعاط كانت؛ يؤدي الإدمان عليها إلى تأثيرات سيئة على بنية الكائن الحي، وحالته النفسية ونشاطه الذهني.
أنواع المخدرات: تقسم المخدرات حسب تأثيرها على دماغ الإنسان إلى نوعين رئيسيين:
أولا: مسكنات ومهدئات (الأفيون، المورفين، الكودايين، الهيروين، الحشيش، الكحول، عقاقير الهلوسة، العقاقير المنومة).
ثانيا: منشطات ومنبهات (الكوكايين، الامفيتامينات، الكافيين، القات، النيكوتين).
ويمكن تقسيم المخدرات من حيث مصادرها إلى ثلاثة أنواع:
1- مخدرات طبيعية: وهي المخدرات التي تستعمل على طبيعتها وهيئتها بدون تغيير في صفاتها الأساسية وأهمها وأكثرها انتشاراً (الحشيش والأفيون والقات والتبغ والكوك).
2- المخدرات المصنعة: وهي التي تصنع وتستخرج من مصادر طبيعية حيث يتم التعديل على صفاتها الأساسية، وتكتسب بذلك تأثيراً ومفعولاً أقوى من ذي قبل، وأهمها: (المورفين والهيروين والكودايين والسيدول والديوكامفين والكوكايين والكراك).
3- المخدرات التخليقية صناعية: وهذه المواد المخدرة يتم صناعتها وتحضيرها في المختبرات والمعامل الكيمائية، ومعظمها يكون على هيئة حقن أو سوائل أو أقراص، ومن أهمها: (عقاقير الهلوسة والعقاقير المنشطة والمنبهات والعقاقير المهدئة).
انتشار وتعاطي المخدرات في فلسطين خلال 2023:
سجلت النيابة العامة خلال العام 2023 نحو (1419) قضية مخدرات، فصلت منها (1350) قضية، أي ما نسبته (96%) من إجمالي وارد قضايا المخدرات، صنفت هذه القضايا حسب التكييف القانوني كالاتي:
- قضايا حيازة المخدرات وتعاطيها: بلغ مجموع قضايا حيازة المخدرات وتعاطيها (1284) قضية أي بنسبة (90%) من مجموع الوارد.
- قضايا الاتجار بالمخدرات: بلغ مجموع قضايا الاتجار بالمخدرات (126) قضية بنسبة (9%) من الوارد.
- قضايا تنمية وزراعة المخدرات: بلغ مجموع قضايا تنمية وزراعة المخدرات (9) قضايا بنسبة (1%) من الوارد.
قضايا المخدرات في فلسطين حسب النيابة العامة والجريمة، 2023
النيابة العامة |
حيازة وتعاطي المخدرات |
الاتجار بالمخدرات |
تنمية وزراعة المخدرات |
المجموع |
عدد القضايا المفصولة |
رام الله |
345 |
33 |
2 |
380 |
361 |
نابلس |
100 |
15 |
0 |
115 |
111 |
جنين |
79 |
9 |
1 |
89 |
81 |
طولكرم |
201 |
10 |
2 |
213 |
213 |
قلقيلية |
78 |
3 |
0 |
81 |
81 |
سلفيت |
24 |
0 |
0 |
24 |
24 |
الخليل |
121 |
16 |
0 |
137 |
134 |
حلحول |
24 |
4 |
2 |
30 |
30 |
بيت لحم |
90 |
5 |
0 |
95 |
91 |
طوباس |
23 |
0 |
0 |
23 |
23 |
أريحا |
163 |
18 |
0 |
181 |
170 |
يطا |
11 |
0 |
1 |
12 |
11 |
دورا |
25 |
13 |
1 |
39 |
32 |
المجموع |
1284 |
126 |
9 |
1419 |
1362 |
ملاحظة: البيانات لا تشمل قطاع غزة وذلك الجزء من محافظة القدس والذي ضمه الاحتلال الإسرائيلي عنوة بعيد احتلاله للضفة الغربية عام 1967
المصدر: التقرير السنوي الرابع عشر للنيابة العامة 2023 الصادر بتاريخ 10/9/2024
للحد من انتشار جريمة المخدرات وما يتعلق بها من جرائم أخرى في المجتمع الفلسطيني، تعمل الادارة العامة لمكافحة المخدرات في الشرطة الفلسطينية منذ اليوم الأول لتأسيها في عام 1994م، على مكافحة هذه الجريمة، باعتبارها الإدارة ذات الاختصاص في مكافحة جريمة المخدرات حسب القرار بقانون رقم 18 لعام 2015م بشأن المخدرات والمؤثرات العقلية.
وفي مجال التصدي لمشكلة انتشار المواد المخدرة عملت الإدارة ضمن مجموعة من الاستراتيجيات أهمها :
- استراتيجية خفض الطلب على المواد المخدرة: من خلال نشر الوعي في المجتمع بالشراكة مع كافة الجهات المعنية أو ذات الاختصاص؛ كذلك من خلال التحويل للعلاج لحالات تعاطي وإدمان المخدرات وتفضيل العلاج على العقوبة في هذا الجانب.
- استراتيجية خفض العرض للمواد المخدرة: من خلال العمليات الأمنية المتعلقة بذلك مثل جمع المعلومات والمتابعة ومحاولة ضبط المواد المخدرة والقائمين عليها من تجار وزراع ومهربين وغيرهم، كذلك العمل على إنفاذ القوانين المتعلقة بذلك من خلال اتخاذ الإجراءات القانونية الدقية وتنظيم الملفات القضائية الخاصة بذلك، أيضا من خلال العمل على الحد من إساءة استخدام الأدوية والعقاقير المخدرة والسلائف الكيميائية.
- استراتيجية بناء الشراكات: من باب أن مسؤولية التصدي لمشكلة انتشار المخدرات هي مسؤولية مجتمعية ومسؤولية الجميع وكل في مجاله وحسب اختصاصه وقدراته، وهذه الشراكة تبدأ مع المواطن أولا، ثم تمتد لتشمل المؤسسات، الأهلية منها والحكومية؛ الشراكة ما بين الإدارة وباقي الأجهزة الأمنية، والهدف الأسمى هو الحفاظ على المجتمع الفلسطيني من انتشار المواد المخدرة فيه؛ كذلك الشراكة مع المنظومة القضائية من قضاء ونيابة في سبيل تحقيق العدالة وإنفاذ القوانين واتخاذ العقوبات الرادعة بحق مرتكبي جرائم المخدرات، وتفعيل المواد القانونية الخاصة بالعلاج الواردة في القرار بقانون رقم 18 لعام 2015م.
مراكز العلاج في فلسطين:
المركز الوطني الفلسطيني لعلاج حالات تعاطي وإدمان المخدرات. يقع هذا المركز في مدينة بيت لحم، وهو تابع لوزارة الصحة الفلسطينية، بدأ عمله منذ بداية العام 2019م؛ وهو مجاني ولا يترتب على المنتفع أكثر من الموافقة على العلاج والالتزام بالبرنامج العلاجي المقترح المناسب لحالته؛ والتوجه للمركز يتطلب الحجز المسبق من خلال الاتصال على الأرقام (022751723/022771866).
مركز العلاج بالبدائل الأفيونية (الميثادون).
يعتبر هذا المركز أحد ثلاث مراكز موجودة في الوطن العربي فقط، وهو مركز مجاني تابع لوزارة الصحة الفلسطينية، يقع في مدينة رام الله في منطقة عين مصباح، يستقبل هذا المركز حالات إدمان مادة الهيروين المخدرة، ولا يتضمن المبيت، ويطلب من المنتفع الالتزام بالبرنامج العلاجي، والالتزام بقوانين المركز للاستفادة من الخدمات المقدمة.
جمعية الهدى (الطهارة والنور).
مركز خاص يتطلب من المنتفع أو ذويه دفع مبلغ مالي مقابل العلاج، وهو موزع على فرعين: الأول في بلدة شعفاط القدس، والثاني في بلدة جبع قضاء محافظة رام الله.
جمعية الصديق الطيب.
مركز خاص يدفع فيه المنتفع أو ذويه مبلغًا مقابل العلاج، وهو موجود في بلدة العيزرية قضاء محافظة القدس.
قصة مصورة عن عالم المخدرات على الرابط:
http://www.wafa.ps/Videos/Details/314