واقع الإعاقة في فلسطين

تعدُّ دولة فلسطين من البلدان التي ترتفع فيها نسبة ذوي الحاجات الخاصة، مقارنة بحجم سكانها؛ ويعود السبب في ذلك إلى الإجراءات التعسفية التي يمارسها المحتل الإسرائيلي ضد الفلسطينيين؛ فمنذ انتفاضة الشعب الفلسطيني عام 1987، ارتفعت أعداد المعاقين سريعًا نتيجة إفراط الاحتلال الإسرائيلي في استخدام القوة بكل أشكالها ضد أبناء الشعب الفلسطيني؛ فقد استخدم الرصاص الحي المعدني والمطاطي، وابتكر سياسة تكسير العظام؛ ما أدى إلى إضافة نحو عشرة آلاف شاب إلى صفوف المعاقين؛ هذا عدا عن النتائج التي أسفرت عنها "انتفاضة الأقصى" والحروب التي تعرض لها قطاع غزة، والقمع المتواصل الذي يمارسه جنود الاحتلال لقمع مسيرات المقاومة الشعبية السلمية الفلسطينية ضد الجدار والاستيطان والتضامن مع الأسرى في سجون الاحتلال ومسيرة العودة الكبرى.

والمعاقون: هم الأشخاص الذي يعانون من صعوبات بدنية أو عقلية أو ذهنية أو حسية طويلة الأجل؛ وكذلك الحواجز والمواقف والبيئات المختلفة، التي تحول دون مشاركتهم مشاركة فعالة في مجتمعهم على قدم المساواة مع الآخرين.

يمكن تعريف  بعض فئات  الإعاقات على النحو الآتي:

إعاقة البصر: الأشخاص الذين لديهم بعض الإشكاليات الصعبة في الرؤية والتي تحد من قدرتهم على أداء واجباتهم اليومية؛ على سبيل المثال قد لا يستطيع القراءة، مثل قراءة الإشارات على اللافتات في الشوارع أثناء قيادة السيارة، وقد لا يستطيع الرؤية بعين واحدة بشكل جيد، أو قد لا يستطيع الرؤية إلا ما هو أمامه وليس على الجوانب؛ بمعنى أن أي مشكلة في الرؤية يعتبرونها صعبة يجب تحديدها وحصرها. 

إعاقة السمع: الأشخاص الذين لديهم بعض الإشكاليات الصعبة في السمع، والتي تساهم في الحد من قدرتهم على أداء أي جزء وجانب في أدائهم اليومي، مثل صعوبة سماع شخص يتكلم في مكان مزدحم وفيه ضجيج، أو لا يستطيع أن يسمع شخص يتكلم معه مباشرة وبصوت عادي (دون صراخ، أو صوت مرتفع)، وتحديد من لا يستطيع السمع بأذن واحدة أو بكليهما.

إعاقة الحركة واستخدام الأيدي: الأشخاص الذين لديهم بعض الإشكاليات الصعبة في التنقل والتجول على الأقدام، والتي قد تحد أو لا تحد من أدائهم للأنشطة اليومية، فمثلا قد يجد صعوبة في مشي مسافة قصيرة، أو مشكلة في الصعود والهبوط على السلالم والدرج والمناطق الوعرة، ولا يستطيع مشي أي مسافة دون استراحة أو توقف، أو لا يستطيع المشي دون الاعتماد على عصا أو عكاز أو أجهزة المشي، أو لا يستطيع الوقوف على القدمين لأكثر من دقيقة ويحتاج كرسي بعجلات للتنقل من مكان لآخر.  وتشمل هذه الصعوبة/ الإعاقة الأفراد الذين لديهم صعوبات في التحرك داخل المنزل أو خارجه، وكذلك المشي لفترات تزيد عن 15 دقيقة، وكذلك استخدام الأيدي والأصابع لمسك الأدوات أو الكتابة وغيرها، ورفع 2 لتر ماء على مستوى النظر مستخدماً الأيدي.

إعاقة التذكر والتركيز: يشمل الصعوبة في التالية: التذكر والتركيز، واتخاذ القرارات، وفهم الكلام، وقراءة شيء مكتوب، والتعرف على الأشخاص، والاستدلال على المناطق واستخدام الخريطة، والعمليات الحسابية والقراءة والتفكير، مثل الأشخاص الذين يجدون صعوبة في الفهم والإدراك للقيام بالأنشطة اليومية؛ مثلا أن يجد صعوبة في الاستدلال على المنزل والأماكن في المحيط، لا يستطيع التركيز فيما يعمل، أو ينسى أين هو أو تذكر الشهر أو الذي قبله، وعدم فهم ما قاله شخص ما، ونسيان تناول الأدوية أو عدم تناول الطعام، عدم فهم ومعرفة ما يدور حوله. كما تشمل عدم قدرة الشخص على فهم الأشياء أو التعامل مع الآخرين، ويشمل نسيان فعل الأشياء المهمة، والأشخاص الذين يعانون من ضعف الذاكرة مثل نسيان وجود مكان الاشياء في البيت، وكذلك صعوبة في التركيز على فعل الأشياء لمدة 10 دقائق.

إعاقة التواصل: عدم قدرة الشخص على تبادل المعلومات والأفكار مع الآخرين والتعامل معهم من خلال استخدام النطق، أو الإشارة أو الحركة أو الكتابة للمعلومات التي يرغبون بتبادلها مع الآخرين, وقد يكون ذلك ناتجا عن عجز في السمع أو الكلام، أو عدم القدرة الذهنية بتفسير وإدراك ما يقوله الآخرين من إشارات وكلمات وحركات.

انتشار الإعاقة في فلسطين

حسب الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني " بيان لمناسبة اليوم العالمي للأفراد ذوي الإعاقة 2 كانون الأول 2023" قبيل العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة في السابع من تشرين أول 2023، قدر عدد الأفراد ذوي الإعاقة في فلسطين بحوالي 115 ألف فردا يشكلون ما نسبته 2.1% من السكان، بواقع حوالي 59 ألف فردا من سكان الضفة الغربية، يشكلون 1.8% من اجمالي سكان الضفة ونحو 58 ألف فردا من سكان قطاع غزة يشكلون 2.6% من اجمالي سكان قطاع غزة. في حين شكلت نسبة الإعاقة بين البالغين 18) سنة فأكثر (3%، بواقع %2.6 في الضفة الغربية و3.9% في قطاع غزة.  يتباين انتشار الإعاقة بشكل كبير حسب المحافظة حيث سجلت محافظة شمال غزة أعلى نسبة انتشار للإعاقة وبلغت حوالي 5%، يتبعها محافظة دير البلح (4.1%). من جهة أخرى، سجلت أدنى نسبة انتشار في محافظتي رام الله والبيرة وأريحا والأغوار بنسبة بلغت حوالي 2% لكل منهما.

يعد التقليل من معدلات الإعاقة هو هدف هام في مجال الصحة العامة ورعاية الصحة، ومنذ عام 2007 ولغاية عام 2017 تضاعف عدد الأفراد ذوي الإعاقة في قطاع غزة من 24,608 ليصل 48,140 فرداً. وحسب التقرير الصحي السنوي في قطاع غزة للعام 2022 بلغ عدد الافراد ذوي الإعاقة المسجلين 55,538 فردا وتشكل الإعاقة الحركية 47% منها. وكانت الإجراءات الإسرائيلية والحرب في قطاع غزة سببا في الاعاقات الحركية لحوالي 2000 فرداً بالغاً مشكلة ما نسبته 9% من الأفراد البالغين من ذوي الإعاقة الحركية ولحوالي 3% من الأطفال دون الثامنة عشر من ذوي الإعاقة. من الجدير ذكره أن الاسباب المرتبطة بالإجراءات الإسرائيلية والحروب كانت السبب في احداث إعاقة واحدة على الأقل لحوالي 6% من الافراد 18 سنة فأكثر، 8% في قطاع غزة مقابل 4% في الضفة الغربية.

ووفقا للتقارير الصادرة عن وكالة الغوث كنتيجة للعدوان الإسرائيلي على قطاع غزة عام 2014 فإن حوالي ثلث الإصابات تسببت بإعاقات دائمة للمصابين في حينه[i]، وبالتالي من المرجح أن يرتفع عدد الأفراد ذوي الإعاقة نتيجة العدوان الإسرائيلي 2023 بما يقارب 12,000 فردا حتى تاريخ إصدار هذا البيان، بسبب تزايد عدد المصابين وانخفاض قدرات الرعاية الصحية وفرض اغلاق على المعابر ومنع المواد الطبية الأساسية من الوصول للقطاع والاستهداف المباشر للمستشفيات ومراكز الرعاية والطواقم الطبية.

ويواجه الأفراد ذوي الإعاقة تحديات كبيرة حيث يتعرضون للمخاطر نتيجة للظروف القاسية التي تترافق مع العدوان الاسرائيلي والظروف غير الصحية وغير الموائمة في اماكن النزوح إضافة لنقص الرعاية الصحية وعدم قدرتهم للوصول للخدمات الصحية.

من خلال تتبع نطاق القدرات الوظيفية في المسح الفلسطيني العنقودي متعدد المؤشرات 2019-2020 للأطفال في عمر 2- 17 سنة تبين ان حوالي 12% من الأطفال في فلسطين يعانون من نوع أو أكثر من الصعوبات الوظيفية. ووفقا للتقديرات قبل العدوان على قطاع غزة كان متوقع ان يصل عدد الأطفال ذوي الإعاقة في قطاع غزة في العام 2023 لنحو 98 ألف طفل في الفئة العمرية 2-17 سنة* منهم حوالي 6 آلاف طفل في الفئة العمرية 2-4 سنوات وما يقارب 92 ألف طفل في الفئة العمرية 5-17 سنة.  وشكلت صعوبات التعلم الإعاقة الأكثر انتشارا بين الأطفال في العمر 2-17 سنة في قطاع غزة ويقدر عددهم بنحو 21,200 في العام 2023. في حين كانت الإعاقة السمعية الأقل انتشارا.

هذا ويعاني جرحى العدوان الاسرائيلي على قطاع غزة منذ 7 أكتوبر وحتى تاريخ 2 كانون الأول خاصة الأطفال الذين يشكلون 17% من مجمل الجرحى من تداعيات مختلفة تتمثل في إصابات جسدية خطيرة تترك آثاراً طويلة الأمد على صحتهم وحياتهم، قد يحتاجون إلى جراحات متكررة وعلاجات طبية مكلفة، كما إن الإصابات قد تؤدي إلى الإعاقة والعجز الدائم مما يحول دون تحقيقهم لإمكانياتهم الكاملة ويؤثر على مستقبلهم، قد يحول أيضاً دون وصول الأطفال إلى التعليم، مما يؤثر على فرصهم المستقبلية، ويمكن أن يعانوا من صدمة نفسية واضطرابات نفسية نتيجة الاصابات الناتجة عن العدوان، مما يؤثر على تطورهم النفسي والاجتماعي، ناهيك عن ان الجرحى قد يواجهون تحديات كبيرة وصعوبات في التأقلم مع إصاباتهم، مما يمكن أن يؤدي إلى فقدان الأمل وانعدام الثقة بالمستقبل.

الصحة النفسية تعتبر واحدة من أكثر المجالات تأثرًا خلال الحروب والنزاعات، والحرب على قطاع غزة للأسف لم تكن استثناءً. الأثر النفسي للحروب على السكان في غزة يمكن أن يكون كبيرًا ومدمرًا. وفقا لمسح الظروف النفسية الذي نفذه الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني بالتعاون مع البنك الدولي في العام 2022 حول الصحة النفسية والحرب على قطاع غزة تبين ان أكثر من ثلثي الأفراد في قطاع غزة يعانون من الاكتئاب، وترتفع مستويات أعراض اضطراب ما بعد الصدمة بين الفئات العمرية الأصغر سنا (بين 18 و29 عاما) وتميل إلى الانخفاض مع تقدم العمر. من جهة أخرى، فإن أعلى نسبة في نطاق الصعوبات الوظيفية بين الأطفال في الفئة العمرية 5-17 سنة في قطاع غزة كانت القلق حيث بلغت حوالي 13%.  ويقدر ان حوالي 52,450 طفل في العمر 5-17 سنة من المتوقع ان يعانوا من التوتر في عام 2023 في حين ما يقارب 13000 طفل سيعانون من علامات الاكتئاب وفقا لتقديرات عام 2023 المبنية على نتائج المسح العنقودي متعدد المؤشرات 2019-2020 قبل العدوان على قطاع غزة في 7 أكتوبر.

 

انتشار الاعاقات بين السكان الفلسطينيين في فلسطين حسب المحافظة والجنس ونوع الإعاقة، 2017

 

المحافظة

 

 

 

نوع الإعاقة

 

 

 

الافراد ذوي الاعاقة

 

 

 

البصر

 

 

 

السمع

 

 

 

الحركة واستخدام الايدي

 

 

 

التذكر والتركيز

 

 

 

التواصل

 

 

 

الجنس (كــلا الجنسيــن)

 

 

 

فلسطين

 

 

 

28,950

 

 

 

19,811

 

 

 

47,109

 

 

 

17,787

 

 

 

19,648

 

 

 

92,710

 

 

 

الضفة الغربية

 

 

 

13,887

 

 

 

9,990

 

 

 

22,175

 

 

 

8,845

 

 

 

9,562

 

 

 

44,570

 

 

 

جنين

 

 

 

1,852

 

 

 

1,249

 

 

 

3,247

 

 

 

1,184

 

 

 

1,230

 

 

 

6,022

 

 

 

طوباس والأغوار الشمالية

 

 

 

342

 

 

 

247

 

 

 

540

 

 

 

233

 

 

 

237

 

 

 

1,142

 

 

 

طولكرم

 

 

 

1,484

 

 

 

1,023

 

 

 

2,530

 

 

 

839

 

 

 

961

 

 

 

4,686

 

 

 

نابلس

 

 

 

2,162

 

 

 

1,611

 

 

 

3,513

 

 

 

1,321

 

 

 

1,408

 

 

 

7,044

 

 

 

قلقيلية

 

 

 

665

 

 

 

465

 

 

 

1,071

 

 

 

415

 

 

 

469

 

 

 

2,120

 

 

 

سلفيت

 

 

 

505

 

 

 

435

 

 

 

769

 

 

 

337

 

 

 

342

 

 

 

1,604

 

 

 

رام الله والبيرة

 

 

 

1,471

 

 

 

1,080

 

 

 

2,262

 

 

 

997

 

 

 

1,073

 

 

 

4,763

 

 

 

اريحا والاغوار

 

 

 

211

 

 

 

154

 

 

 

307

 

 

 

129

 

 

 

165

 

 

 

677

 

 

 

القدس

 

 

 

682

 

 

 

470

 

 

 

1,019

 

 

 

459

 

 

 

464

 

 

 

2,024

 

 

 

بيت لحم

 

 

 

1,197

 

 

 

877

 

 

 

1,811

 

 

 

700

 

 

 

740

 

 

 

3,792

 

 

 

الخليل

 

 

 

3,316

 

 

 

2,379

 

 

 

5,106

 

 

 

2,231

 

 

 

2,473

 

 

 

10,696

 

 

 

قطاع غزة

 

 

 

15,063

 

 

 

9,821

 

 

 

24,934

 

 

 

8,942

 

 

 

10,086

 

 

 

48,140

 

 

 

شمال غزة

 

 

 

3,688

 

 

 

2,210

 

 

 

6,149

 

 

 

2,076

 

 

 

2,190

 

 

 

11,611

 

 

 

غزة

 

 

 

4,856

 

 

 

2,988

 

 

 

7,719

 

 

 

2,829

 

 

 

3,257

 

 

 

14,995

 

 

 

دير البلح

 

 

 

2,316

 

 

 

1,504

 

 

 

3,830

 

 

 

1,435

 

 

 

1,566

 

 

 

7,428

 

 

 

خانيونس

 

 

 

2,880

 

 

 

1,976

 

 

 

4,687

 

 

 

1,717

 

 

 

1,923

 

 

 

9,201

 

 

 

رفح

 

 

 

1,323

 

 

 

1,143

 

 

 

2,549

 

 

 

885

 

 

 

1,150

 

 

 

4,905

 

 

 

 

  

انتشار الاعاقات بين السكان الفلسطينيين في فلسطين حسب المحافظة والجنس ونوع الإعاقة، 2017

 

المحافظة

 

 

 

نوع الإعاقة

 

 

 

الافراد ذوي الاعاقة

 

 

 

البصر

 

 

 

السمع

 

 

 

الحركة واستخدام الايدي

 

 

 

التذكر والتركيز

 

 

 

التواصل

 

 

 

الجنس (ذكور)

 

 

 

فلسطين

 

 

 

16,032

 

 

 

10,530

 

 

 

25,126

 

 

 

9,397

 

 

 

10,846

 

 

 

51,693

 

 

 

الضفة الغربية

 

 

 

7,561

 

 

 

5,159

 

 

 

11,752

 

 

 

4,630

 

 

 

5,237

 

 

 

24,440

 

 

 

جنين

 

 

 

987

 

 

 

637

 

 

 

1,621

 

 

 

594

 

 

 

676

 

 

 

3,200

 

 

 

طوباس والأغوار الشمالية

 

 

 

181

 

 

 

128

 

 

 

280

 

 

 

124

 

 

 

125

 

 

 

604

 

 

 

طولكرم

 

 

 

761

 

 

 

513

 

 

 

1,277

 

 

 

437

 

 

 

543

 

 

 

2,470

 

 

 

نابلس

 

 

 

1,223

 

 

 

811

 

 

 

1,888

 

 

 

704

 

 

 

778

 

 

 

3,915

 

 

 

قلقيلية

 

 

 

380

 

 

 

257

 

 

 

576

 

 

 

219

 

 

 

262

 

 

 

1,196

 

 

 

سلفيت

 

 

 

246

 

 

 

212

 

 

 

380

 

 

 

174

 

 

 

194

 

 

 

826

 

 

 

رام الله والبيرة

 

 

 

762

 

 

 

533

 

 

 

1,133

 

 

 

493

 

 

 

545

 

 

 

2,482

 

 

 

اريحا والاغوار

 

 

 

117

 

 

 

80

 

 

 

148

 

 

 

56

 

 

 

80

 

 

 

342

 

 

 

القدس

 

 

 

344

 

 

 

225

 

 

 

550

 

 

 

245

 

 

 

246

 

 

 

1,083

 

 

 

بيت لحم

 

 

 

644

 

 

 

462

 

 

 

982

 

 

 

361

 

 

 

400

 

 

 

2,106

 

 

 

الخليل

 

 

 

1,916

 

 

 

1,301

 

 

 

2,917

 

 

 

1,223

 

 

 

1,388

 

 

 

6,216

 

 

 

قطاع غزة

 

 

 

8,471

 

 

 

5,371

 

 

 

13,374

 

 

 

4,767

 

 

 

5,609

 

 

 

27,253

 

 

 

شمال غزة

 

 

 

2,061

 

 

 

1,266

 

 

 

3,344

 

 

 

1,115

 

 

 

1,213

 

 

 

6,652

 

 

 

غزة

 

 

 

2,808

 

 

 

1,654

 

 

 

4,280

 

 

 

1,522

 

 

 

1,813

 

 

 

8,665

 

 

 

دير البلح

 

 

 

1,272

 

 

 

810

 

 

 

1,977

 

 

 

737

 

 

 

873

 

 

 

4,097

 

 

 

خانيونس

 

 

 

1,618

 

 

 

1,058

 

 

 

2,446

 

 

 

934

 

 

 

1,083

 

 

 

5,156

 

 

 

رفح

 

 

 

712

 

 

 

583

 

 

 

1,327

 

 

 

459

 

 

 

627

 

 

 

2,683

 

 

 

 

 

 انتشار الاعاقات بين السكان الفلسطينيين في فلسطين حسب المحافظة والجنس ونوع الإعاقة، 2017

 

المحافظة

 

 

 

نوع الإعاقة

 

 

 

الافراد ذوي الاعاقة

 

 

 

البصر

 

 

 

السمع

 

 

 

الحركة واستخدام الايدي

 

 

 

التذكر والتركيز

 

 

 

التواصل

 

 

 

الجنس (إناث)

 

 

 

فلسطين

 

 

 

12,918

 

 

 

9,281

 

 

 

21,983

 

 

 

8,390

 

 

 

8,802

 

 

 

41,017

 

 

 

الضفة الغربية

 

 

 

6,326

 

 

 

4,831

 

 

 

10,423

 

 

 

4,215

 

 

 

4,325

 

 

 

20,130

 

 

 

جنين

 

 

 

865

 

 

 

612

 

 

 

1,626

 

 

 

590

 

 

 

554

 

 

 

2,822

 

 

 

طوباس والأغوار الشمالية

 

 

 

161

 

 

 

119

 

 

 

260

 

 

 

109

 

 

 

112

 

 

 

538

 

 

 

طولكرم

 

 

 

723

 

 

 

510

 

 

 

1,253

 

 

 

402

 

 

 

418

 

 

 

2,216

 

 

 

نابلس

 

 

 

939

 

 

 

800

 

 

 

1,625

 

 

 

617

 

 

 

630

 

 

 

3,129

 

 

 

قلقيلية

 

 

 

285

 

 

 

208

 

 

 

495

 

 

 

196

 

 

 

207

 

 

 

924

 

 

 

سلفيت

 

 

 

259

 

 

 

223

 

 

 

389

 

 

 

163

 

 

 

148

 

 

 

778

 

 

 

رام الله والبيرة

 

 

 

709

 

 

 

547

 

 

 

1,129

 

 

 

504

 

 

 

528

 

 

 

2,281

 

 

 

اريحا والاغوار

 

 

 

94

 

 

 

74

 

 

 

159

 

 

 

73

 

 

 

85

 

 

 

335

 

 

 

القدس

 

 

 

338

 

 

 

245

 

 

 

469

 

 

 

214

 

 

 

218

 

 

 

941

 

 

 

بيت لحم

 

 

 

553

 

 

 

416

 

 

 

829

 

 

 

339

 

 

 

340

 

 

 

1,686

 

 

 

الخليل

 

 

 

1,400

 

 

 

1,078

 

 

 

2,189

 

 

 

1,008

 

 

 

1,085

 

 

 

4,480

 

 

 

قطاع غزة

 

 

 

6,592

 

 

 

4,450

 

 

 

11,560

 

 

 

4,175

 

 

 

4,477

 

 

 

20,887

 

 

 

شمال غزة

 

 

 

1,627

 

 

 

944

 

 

 

2,805

 

 

 

961

 

 

 

977

 

 

 

4,959

 

 

 

غزة

 

 

 

2,048

 

 

 

1,334

 

 

 

3,439

 

 

 

1,307

 

 

 

1,444

 

 

 

6,330

 

 

 

دير البلح

 

 

 

1,044

 

 

 

694

 

 

 

1,853

 

 

 

698

 

 

 

693

 

 

 

3,331

 

 

 

خانيونس

 

 

 

1,262

 

 

 

918

 

 

 

2,241

 

 

 

783

 

 

 

840

 

 

 

4,045

 

 

 

رفح

 

 

 

611

 

 

 

560

 

 

 

1,222

 

 

 

426

 

 

 

523

 

 

 

2,222

 

 

 

               

ملاحظة:  البيانات لا تشمل ذلك الجزء من محافظة القدس والذي ضمه الاحتلال الإسرائيلي إليه عنوة بعيد احتلاله للضفة الغربية عام 1967.