ولد الزعيم السياسي سليمان عبد الرزاق طوقان  في مدينة السلط الأردنية في العام 1893. درس الحقوق والعلوم العسكرية في اسطنبول.

جاء إلى نابلس حيث تقيم عائلته، وأصبح رئيساً لبلدية المدينة في العام 1925وحتى العام 1951.

اعتُبر زعيم مدينة نابلس ومقاوماً لنشوء الصهيونية في فلسطين.

من مؤسسي حزب (الدفاع) الذي خاض منافسةً قوية مع الحزب العربي. وكان من الداعمين للثورة الفلسطينية الكبرى عام  1936.

وكان يعد من الزعامات الفلسطينية المعارضة للمفتي الحاج أمين الحسيني.

عين عضواً في مجلس الأعيان بعد الوحدة مع مملكة شرق الأردن، ثم أصبح نائباً لرئيس المجلس. وزير للدفاع في الفترة بين عامي 1951-1957 ووزير للبلاط 1953-1955. عين حاكماً عسكرياً لثلاثة أشهر من نيسان- تموز 1957.وعين وزيراً للبلاط مرة أخرى 1957-1958.

تولى منصب وزير الدفاع في الاتحاد الهاشمي الذي جمع النظامين الملكيين في العراق والأردن من 1958 وحتى ثورة عبد الكريم قاسم في تموز من نفس العام.

اغتيل في بغداد بتاريخ 14/7/1958 خلال ثورة عبد الكريم قاسم